下列主体中,不能直接认定投标人之间存在串通投标的是()。

题目内容(请给出正确答案)
下列主体中,不能直接认定投标人之间存在串通投标的是()。

A、评标委员会

B、行政监督部门

C、司法机关

D、招标人

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