参考答案：公共部门人力资源管理的思想是从私营部门引入的。因此，公共部门人力资源管理过程不可避免地折射出市场的法则和机制，制度的发展呈现出以下几个趋向：
1、市场化。市场化的本质含义就是要让价格机制和成本―收益原则进入公共人力资源管理体系中，最主要的表现是公务员队伍规模要讲究交易成本观念，强调其内部管理成本不能过于背离市场交易成本。
2、绩效评估。要使改革的结果真正地面向市场，就要充分发挥成本―收益或价格机制的作用，而价格机制发生作用的前提是对“交易”对象即公务员的工作能力和实际成绩进行评估，以便为政府开出的价码提供重要依据。
3、能力主义。对绩效的评估自然要延伸到对人的能力的评估，进而开展以提高能力为目标的文官培训。能力主义成为改革的价值取向，并正式提出了人力资源开发的概念。
4、放松规制。绩效评估和能力主义使文官管理制度的效率追求成为中心目标，在效率成为目标之后，放松规制就是一个必然要求。
