参考答案和解析
正确答案：
完善我国社会保障立法主要有以下几种途径:
(1)正确认识社会保障立法的重要性,完善社会保障立法体系
市场经济是法制经济,市场经济的发展需要社会保障的支持。没有完善的社会保障制度,劳动用工制度的改革就难以实施。因此要:
①制定社会保障的基本法——社会保障法,确定实行社会保障的基本原则、范围及项目,为各项保障制度确定基本的法律依据。
②加快社会保障项目的单项法规建设,结合社会保障制度改革的进程逐步制定养老保险法、失业保险法、医疗保险法等法律,使社会保障项日的实施具有可操作性。
(2)协调社会保障立法的内容,加强社会保障立法实施的有效性
①加强社会保障立法的内部协调,以社会保障法为社会保障立法的基本法,其他社会保障立法必须以该法确定的适用范围、基本原则、基本制度为依据,不得与该法相冲突,同时各单项社会保障立法的原则、制度、措施等应彼此协调一致。
②社会保障立法应与其他相关法律部门的立法相衔接,在法律责任方面与行政处罚法、刑法等相衔接,以加强社会保障立法实施的有效性并避免与相关法律部门的冲突。
(3)建立健全社会保障的行政执法和司法体制
①应建立和完善社会保障监督机构,完善其工作职能,并赋予其行政执法权。在社会保障项目的实施,社会保障资金的筹集、运用及发放等方面充分发挥行政管理和监督职能,防止社会保障资金的流失,对社会保障过程中的违法行为进行行政处罚。
②完善社会保障的司法体制。加强对社会保障纠纷案件的审理,在有条件的地方设立人民法院劳动和社会保障法庭,专门从事审理劳动和社会保障争议案件。人民法院对社会保障领域发生的违法案件应依法及时审理,对拒不缴纳法定社会保险费,拒不履行支付保险金义务,不当使用、贪污、挪用、侵占保险基金的行为人,应依法追究其法律责任,以保护劳动者的社会保障权益不受侵犯。
解析：
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