参考答案和解析
正确答案:
20世纪20年代前半期是苏俄国家对外政策史上重要的转折时期。经过激烈的军事较量后，苏俄与西方列强之间的关系经历着从战争到和平，从封锁到相互贸易，从外交孤立状态到普遍建交的过渡。而1922年召开的热那亚会议，则对这一过渡起到了极大的作用。
1920-1921年间资义世界发生严重经济危机，英国迫切希望获得俄国的传统市场，在西方各大国中，英国率先于1921年同苏俄签订了《临时贸易协定》，这一协定的签订标志着苏俄打破列强对它实行经济封锁的开始。此后，德、奥、挪威、丹麦、捷克斯洛伐克相继同苏俄签订了贸易协定。
苏俄政府为消除帝义国家挑起反苏新浪潮的重要借口——债务问题，于1921年10月照会英法美德意五国政府，表示愿意有条件承认俄国所欠外债，并建议召开一次国际经济会议。1922年1月，协约国在法国戛纳召开会议，戛纳会议决议表明，协约国一方面事实上承认了苏维埃政权的存在，不得不与苏俄一起讨论欧洲经济恢复问题；另一方面又企图利用苛刻条件和外交压力迫使苏俄做出让步。戛纳会议后，意大利向苏俄发出出席热那亚会议的邀请。列宁非常重视热那亚会议，并提出苏俄参加会议的策略：提出开展贸易的广泛计划，利用矛盾，孤立顽固派，吸引希望与苏俄发展经济的集团。1922年4月，热那亚会议正式召开，但西方国家同苏俄在债务和私有财产问题上的严重分歧使会议的谈判陷入长期的僵局，于是苏俄代表开始将工作的重点转向德国，以图突破西方的反苏营垒，由于德国与苏俄同样在会议上遭到协约国的孤立、排挤和打压，两国决议联手突破外交孤立。1922年4月16日，苏德两国在热那亚近郊的拉巴洛签订了《拉巴洛协定》，协定的签订使两国恢复外交关系，使两国都在一定程度上摆脱了外交上的孤立局面。苏联也突破了西方的反苏统一战线。
