哪次大会，把建立国家公务员制度作为干部人事制度改革的重点，提出国家公务员分为政务和业务两类，凡进入业务类公务员应当通过考试，公开竞争（）。A、中国共产党第十次全国代表大会B、中国共产党第十一次全国代表大会C、中国共产党第十二次全国代表大会D、中国共产党第十三次全国代表大会

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