某市政府下属P交通发展公司采用BOT模式新建一条经营性公路，该项目经招标、投标、评标等法定程序后，Q投资公司被确定为该项目的中标人，则应当由 签订投资协议。（）

特许经营项目融资招标签订合同一般需要经过以下步骤：（1）招标人与中标人进行合同谈判，草签项目协议；（2）中标人依法组建项目公司，签订有关融资合同，编制上报《项目申请报告》；（3）政府主管部门核准《项目申请报告》，并与中标人组建的项目公司正式签订项目协议；（4）招标人退还投标保证金及利息。