某市大型体育场馆的智能控制系统及集成的技术复杂或者无法精确拟定技术规格。采购时应该采取的恰当做法是()。

题目内容(请给出正确答案)
某市大型体育场馆的智能控制系统及集成的技术复杂或者无法精确拟定技术规格。采购时应该采取的恰当做法是()。

A.直接采用谈判方式采购
B.采用两阶段招标,第一阶段通过招标公告征集项目技术方案
C.采用比选方式确定有能力的承包人,并采用成本加酬金合同计价
D.经批准后采用邀请招标
参考答案和解析
答案:B
解析:
对于一些技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目招标,可以分为两个阶段进行:第一阶段通过招标公告征集项目技术方案,从潜在投标人递交的技术方案中优选确定技术方案,统一技术标准、规格和要求,并据此编制招标文件,因此这个阶段实质是招标文件的准备阶段,除发布招标公告外,不需要严格按照招标投标程序要求实施,潜在投标人也不需要递交有实质约束力的投标报价,但是可以要求其提供经济参考指标或市场最高价格。第二阶段一般由第一阶段递交技术方案的潜在投标人按照招标文件及其统一确定的技术标准、规格要求,编制递交投标文件。A项,直接谈判方式适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立,技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格和具体要求,采用招标所需时间不能满足用户紧急需要,不能事先计算出价格总额的。C项,成本加酬金合同计价适用于核定合同价格时,工程内容、范围、数量不清楚或难以界定的工程建设项目。D项,邀请招标适用于因涉及国家安全、国家秘密、商业机密、技术复杂、有客观特殊要求,或受自然环境限制等只有少量几个潜在投标人可供选择的项目,或者招标项目较小,采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目。
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