项目名称：xx经济技术开发区新岛二区基础设施建设项目。
项目性质：新建。
工程概况：土地面积641. 42亩。
项目投资：预算11958506. 56元。
工程质量要求：合格。
工期：135日历天。
建设地点：xx经济技术开发区新岛二区4号区域。
对投标人的要求：具有主项或增项土石方工程专业承包一级或房屋建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质的企业，且投标人必须具有独立法人资格，投标人于本公告发布曰之前已取得x x建设工程投标信息卡（IC卡）。
(1)报名资料（所有复印件须加盖投标人公章）
①投标人的x x建设工程投标信息卡；
②法定代表人有效证明书原件（若授权委托人办理还需提供法人授权委托证明书原件）；
③拟派三级以上（含三级）房屋建筑类项目经理资质证书复印件（含年审记录，加盖投标人单位公章）；
④拟派项目经理的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书复印件。
(2)投标报名及获取招标文件办法
2012年5月24曰（周四）至2012年5月29曰，每天上午9:00至11: 30，下午15:00至17:00(公休日、节假日除外）在x x建设工程交易中心报名（地址：x x新岛二区南路20 号）。
报名费：100元；招标文件费200元（含工程量清单软盘、密封袋）。
(3)开标时间：2012年7月31日9: 30分。
招标人：x x新岛基础设施建设投资有限公司。地址：x x中华路友谊大厦10楼1004 室。
招标代理机构：X X建设监理有限公司。联系人：XX。电话：X X X X X X。
问题：
1.工程施工项目招标应具备哪些条件？
2.招标人发布的招标公告的时间是否存在不妥之处？并说明理由。
3.担任评标委员会成员在哪些情形下应当回避？
4.评标前，招标人组织评标委员会评标应进行哪些准备工作？
5.制定一个完整的评标程序。
